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鼓励新能源汽车新政有望年内出台

发展新能源汽车、加大汽车节能减排的力度，已成为全球汽车界的共识，国内各大车企也责无旁贷地在为此而努力。但一个难题一直在困扰着汽车界：刚开始量产的新能源汽车由于成本的原因普遍价格昂贵，导致“曲高和寡”、叫好而不叫座。因而汽车界一直在呼吁得到政策的支持。如今，这一呼声终于得到了政府的回音。汽车材料改性技术将面临着愈来愈大的挑战和机遇

近日，国家发改委公布的最陶瓷基复合材料除具有重量轻新一批新车目录中出现7款新能源汽车，它们分别为上海大众帕萨特燃料电池车、上海通用别克混合动力车、一汽CA7130混合动力车，以及一汽、东风、北汽福田和长安汽车的4款混合动力客车。与此同时，据参与国家“863”车用新能源重大研发项目的专家透露，在7款新能源车登上“准生”目录之际，业界专家、主流厂家也已向国家有关部门递交多套鼓励消费者购买新能源车的建议，其中呼声最集中的一条，便是“减2013年免购置税”、直接让利消费者。据悉，这一提议已初步获得有关部门首肯，并有望在年内适当时候正式出台减免政策。由此预示，中国新能源汽车承载的已不再仅仅是“绿色梦想”。

为深入弄清这一问题，近日笔者连线知名汽车分析师贾新光。他开门见山地表示，对新能源车的优惠关键看免谁的税。减免增值税不太可能，因为其在汽车产业链采万能插座购过程中已经被层层抵扣；消费税是按排量大小征收车价的3%至金属环20%，新能源车的总质量与普通轿车相同，但一般都属小排量，电动车则没有排量，这就存在排量与税率应该如何界定的问题；购置税中包含部分用于道路建设的费用，如果减免购置税，随着绿色汽车的普及，光靠养路费有可能入不敷出。这或许也是国家对绿色汽车消费的优惠光纤光缆政策迟迟不能出台的因素之一。而即使出台也不可能一步到位，应该是分步实施。但出台推进节能减排的鼓励措施已是大势所趋，除了购车、使用、维修、停车等方面的优惠外，减免购置税的办法相对简单可行。

贾新光认为，国外对鼓励研发、生产、销售新能源车的一些做法值得借鉴。如美国对混合动力车最高减免3600美元；荷兰对柴油车减免车价24%如发现有漏油的关税；奥地利返还20%消费税中的15%；日本对购买混合动力车型给予约20万日元的补贴；包括法国在内的不少欧洲国家规定，经销商每卖出幻灯机5辆常规动力汽车，就必须卖出一辆清洁燃料汽车，政府给予减免税额的政策。因此，我国尽快实施对绿色汽车的鼓励新政，将拉近与国际的距离，也有利于加快节能减排的步伐。

东昌雷克萨斯已经在销售混合动力车宾馆雷克萨斯GS600h和RX400h，该公司总经理金婕在接受笔者采访时表示，国家如对购买绿色汽车语音室实行减免购置税，消费者一定会得到不少实惠。由于油价居高不下的趋势不可逆转，从长远来看，混合动力车有很大的市场发展前景。以现价27.98万元的丰田普锐斯为例，今年3月大幅降价2.4万元后销量有了一定起色，但如果再减免10%购置税碳带硅莫砖，又有约2.4万元的优惠，与其他轿车的价位更接近，加上日常油耗开支的明显下降，行驶里程越长，成本优势越明显。因此混合动力车将具有相当竞争力。